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全球化對政府行為有著重要的影響。不同政治體系下的政府對全球化規則的接受程度有著巨大 差別。中國和亞洲從全球化的機遇中獲取了巨大的利益，同時也付出了巨大的代價，面臨著巨大的危險。

全球化浪潮不僅席卷了產業組織，而且也影響了金融市場的結構。//

全球性公司的產生已有幾十年的歷史了。當一家全球性的公司在許多國家設立子公司時，這些 子公司通常是其母公司的小型翻版?，F在，許多國際公司仍然遵循這一傳統的組織模式，但變化正在發生，行動緩慢的公司將被甩在后面。//

現在的全球性公司將具有完全不同的結構。其產品和服務或許不變，但是它的銷售單位不再以 國別劃分，而且銷售單位只有一個—即全世界。雖然公司的某些活動要由各地的子公司組織，但公司的總框架 則在全球基礎上建立，從現有的最佳資源中獲得不同的生產要素。//

新的產業全球化組織對社會政策也產生了影響。許多政府執行的政策都旨在使雇員從企業的收益中獲得公正的分配。隨著產業的全球化，這種政策越來越難以維持了?，F在，政府傾向于主張降低工資、縮小勞動力規模，以便最大化地提高本國競爭力以吸引全球投資。//

伴隨著這些變化，我們發現，在許多國家中貧富差距日益擴大。如果貧困人口現在的生活水平比從前有所改善，那么貧富差距可能還算不上是個嚴重的問題，但實際情況卻往往并非如此。即使在富裕國 家，許多勞動者得到的工資連一個最小規模家庭的生活都難以維持。今天，如果一切都要由市場來決定，那么 這就是必然的結果。//

人們早已認識到這樣一個事實，即：一個完全公平競爭的市場是不可能存在的。同等數量的供 應商、同等數量的購買商以及相同的經濟實力，這種情況不可能存在。這是反托拉斯法之所以產生的原因，也是需要推進公平貿易行為的原因。但隨著貿易和商業的國際化，這些保證公平貿易的國家準則已不再適用了。//

在多數情況下，國際準則并不存在。建立國際準則的努力往往隱含著另一個截然不同的目的。 例如，建立歐洲聯盟的目的是為了促進在投資方面的多邊協議。如果這一多邊協議被接受，有可能進一步削弱 各國政府的權威，并使全球性的公司處于更加有影響力的位置。//

當今世界，政府政策的制定必須滿足國際市場的愿望。 這與過去的情況有著本質的區別。摒棄了國界限制的全球性產業組織自然是一件新生事物。新信息技術與過去100多年里使用的 舊的有線系統相比，操作速度大大加快，效率也得到了極大地提高。這導致了金融市場的爆炸性增長。//

每天的貨幣交易額極大，遠遠超過了國家間金融貿易和正常商業關系所需要的資金量。與金融 對貿易或投資的影響相比，每天達成的較龐大的貨幣交易額對決定一種貨幣的價值具有更為重要的意義。某一 種金融證券一天完成的交易額也許足夠支付世界貿易和投資一整年所需的資金量。//

借助于現代通訊手段，這類資金具有極大的流動性。正如彼得•杜拉克在《外交季刊》 上刊登的一篇文章中指出的那樣："它沒有實際的經濟作用,也不具體資助什么。這類資金不遵循任何經濟邏輯，也不具有理性。它很不穩定，極易受流言 和突發事件的影響而波動。" //

彼得•杜拉克還指出，1995年，由于美國參議院沒有通過一項平衡預算修正案，全世界 外匯交易商們驚恐萬狀，他們認為，美元對日元的匯率實際已低了10％。于是，在兩個星期之內，美元對日元 的比價從1比106降到了不足1比80。美國、英國、德國、日本、瑞士和法國的中央銀行想扭轉這種不良趨勢，但沒有成功，而且還 損失了幾十億美元。一年多以后，美元對日元的比價才恢復到了原先偏低的水平。//

（選自澳大利亞前總理約翰•馬爾科姆•弗雷澤在政協舉辦的"二十一世紀論壇"上的演講。)