Part 2: Chinese to English

You will hear a speech delivered by a Chinese Ambassador at the Forty-ninth session of the United Nations General Assembly on the issue of International Natural Disaster Reduction and Humanitarian Assistance. Please turn the speech into English while the speaker speaks.

Let’s begin. [TONE]

中國代表團感謝主席先生、澳大利亞大使閣下就議題項目37的非正式磋商所作的總結發言，我們欣賞聯合國人道主義事務部和漢森副秘書長在過去一年中在人道主義緊急援助協調領域所作出的努力。中國代表團愿借此機會就本議題的有關問題發表幾點意見。

首先，中國代表團十分關注人道主義緊急援助活動，也十分重視和支持聯合國人道主義事務部在上述領域的協調作用。近年來，世界范圍內各類災害呈明顯上升趨勢，給受災國家和地區，特別是發展中國家造成了嚴重的生命和財產損失。人道主義危機頻繁發生和增多，一方面嚴重影響了發展中國家的發展進程，另一方面導致發展援助資金轉向緊急救災援助。國際社會應對此予以關注，并做出相應努力以扭轉上述趨勢。

其次，我們認為自然災害是制約發展中國家經濟發展的因素之一，對這種災害應給以足夠的重視。然而，我們遺憾地注意到聯合國在救災援助的問題上，偏重于人為災害的救援工作，而對自然災害的救災工作則重視不夠。世界上有五千多萬人因人為災害或人為因素需要國際援助，聯合國應該，也必須對他們提供力所能及的幫助。同時，世界上因自然災害而需援助的人數也十分龐大。比如僅撒哈拉以南的國家中，就有二千一百多萬人受到旱災威脅。因此，我們認為，人為災害和自然災害的救援工作具有同等重要性。聯合國在研究如何加強聯合國系統對復雜緊急局勢的快速反應能力的同時，也應研究如何加強對自然災害，特別是突發性重大自然災害的快速反應能力。此外，災后恢復和重建工作也應得到重視，以幫助受災國恢復持續發展的能力。

第三，中央緊急循環資金不足的問題應當得到解決。一是加強管理。中國有句話，叫做要把好鋼用在刀刃上。也就是說有限的寶貴資金應該用到急需的救災活動上。二是適當增加“資金”的總額。

第四，中國代表團支持世界減災大會通過的“橫濱聲明”和“橫濱戰略”。我愿告訴大家，為響應上述兩個文件的號召，中國政府計劃于明年初著手制定一項全國減少自然災害的綜合規劃。該規劃的主旨在于防洪、抗旱、保護糧食生產和環境。這一規劃將是中國第九個五年發展計劃的一個重要組成部分。

中國代表團還認為，要把橫濱會議通過的文件化為實際行動，還需要國際社會作出更大的努力，而其中的關鍵是落實援助資金和技術。世界上90%的自然災害發生在發展中國家。它們的經濟基礎薄弱，防災、抗災能力差。因此，國際社會，特別是發達國家應該增加對發展中國家的資金援助和轉讓有關減災的科學技術，以幫助發展中國家加強防災和減災的能力。只有這樣，“橫濱聲明”和“橫濱戰略”規定的目標才能得到實現。否則，“聲明”和“戰略”多半只能是紙上談兵。

中國是個發展中國家，尚有八千萬人沒有擺脫貧困。中國也是一個自然災害多發的國家。據中國有關方面的不完全統計，今年，到目前為止，洪水災害已造成數千人傷亡，約170億美元的經濟損失。即使在如此嚴重的自然災害情況下，中國仍通過聯合國人道主義事務部向盧旺達難民提供了食品和藥品援助；也通過一些雙邊渠道向其他一些國家提供了力所能及的救災援助和特別經濟援助。今后，中國將同國際社會一道，繼續為世界的防災、減災和救災而共同努力。

最后，我們想強調一下，向受災國提供人道主義援助和特別經濟援助是國際社會義不容辭的職責。我們主張這種援助應堅持人道、中立、公正的原則，而不應附加任何條件。

That’s the end of the exam. Thank you.