詹姆斯·波爾克是安德魯·杰克遜的忠實(shí)門徒,有小山核桃之稱,他在1844年大選成僵局時(shí),異軍突起,成為第一個(gè)黑馬總統(tǒng)。在短短的四年任期內(nèi),完成了對(duì)選民的四大承諾:降低關(guān)稅;恢復(fù)獨(dú)立國(guó)庫(kù)制;解決俄勒岡邊界問(wèn)題;取得加利福尼亞地區(qū)。把美國(guó)領(lǐng)土向北擴(kuò)張到北緯49°線,向西擴(kuò)張到太平洋,向南幾乎兼并了墨西哥一半領(lǐng)土,今天美國(guó)領(lǐng)土的1/4是他取得的,他每天工作18小時(shí)以上,而且沒(méi)有休閑活動(dòng),以至于未老先衰,離開(kāi)白宮三個(gè)月就病逝了,他被歷史學(xué)家評(píng)為美國(guó)最勤奮最有效率的總統(tǒng)。1844 年大選時(shí),民主黨內(nèi)最初提名馬丁·范布倫的呼聲最大。但當(dāng)時(shí)以羅伯特·沃爾克為首的一批南方代表和民主黨人,要范布倫事先明確表示當(dāng)選后同意得克薩斯與美國(guó)合并。范布倫公開(kāi)宣布反對(duì)合并,于是失去了南部和西部代表的支持。
南部代表所以提出這個(gè)問(wèn)題,是因?yàn)楫?dāng)時(shí)得克薩斯實(shí)行奴隸制度,而它的土壤又適宜于種植棉花,因而,并吞得克薩斯一直是南部奴隸主夢(mèng)寐以求的事。南部奴隸主還想把奴隸制移植或擴(kuò)展到美國(guó)當(dāng)時(shí)新開(kāi)辟的西部領(lǐng)土,以便使用更多奴隸來(lái)開(kāi)辟新種植園,擴(kuò)大種植那些使南部地力消耗很快的棉花、煙草、甘蔗等農(nóng)作物。正如馬克思所指出的:“不斷擴(kuò)張領(lǐng)土,不斷擴(kuò)展奴隸制到舊有界限之外,卻是聯(lián)邦蓄奴州的生存規(guī)律。”北部工業(yè)資本家則希望開(kāi)辟?gòu)V大西部地區(qū)使之成為非蓄奴制地區(qū),以作為工業(yè)資本的“農(nóng)業(yè)后方”。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同的南北兩種勢(shì)力,在爭(zhēng)奪西部領(lǐng)土的控制權(quán)上,不斷發(fā)生沖突和斗爭(zhēng),得克薩斯的合并問(wèn)題是當(dāng)時(shí)的焦點(diǎn)之一。