漢英譯文如下：

Passage 2

女士們、先生們：

今天下午，我想就美國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)力和幾個(gè)立法提案談一下我的看法，人力資源管理學(xué)會(huì)的成員可能對(duì)此比較關(guān)注。首先讓我簡(jiǎn)單地介紹一下美國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。

現(xiàn)在，美國(guó)經(jīng)濟(jì)健康而有活力，是世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的工業(yè)國(guó)家之一，2006年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率達(dá)到了3.1%。最近，我們又看到了世界經(jīng)濟(jì)日益一體化及美國(guó)金融經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁反彈所帶來的波及效應(yīng)。

我們一直保持著4.5%的低失業(yè)率，這比20世紀(jì)90年代的5.7%的失業(yè)率整整低了一個(gè)多百分點(diǎn)。你們可以與歐洲比較一下，特別是法國(guó)和德國(guó)，它們的失業(yè)率已經(jīng)接近9%，長(zhǎng)期的失業(yè)人數(shù)是美國(guó)的3倍。

自從2003年8月以來美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)創(chuàng)造了760萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，這比歐盟和日本加起來創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)都多。更重要的是，最近我們對(duì)非農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)重新做了一次調(diào)查，調(diào)查表明美國(guó)在過去的兩年內(nèi)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)比之前預(yù)計(jì)的要多一百萬(wàn)。

美國(guó)工人是大型工業(yè)國(guó)家中最富有效率的工人之一。近幾年生產(chǎn)力的迅速增長(zhǎng)正在轉(zhuǎn)化為更高的工資和更好的生活水平。 工人每小時(shí)的實(shí)際收入在過去12個(gè)月中增加了2.2%，這對(duì)一個(gè)有兩個(gè)工薪階層的四口之家來說就相當(dāng)于1,279美元的額外購(gòu)買力。而且，在過去的12個(gè)月中，包括工資和福利在內(nèi)的所有補(bǔ)償也增加了3%。

美國(guó)勞動(dòng)力的另一個(gè)特點(diǎn)是它的靈活性和機(jī)動(dòng)性，這點(diǎn)很重要，因?yàn)槊绹?guó)正在向知識(shí)型經(jīng)濟(jì)過渡。但美國(guó)目前的確面臨技能缺口。三分之二的新工作需要更高的技能和教育。 本質(zhì)上，這些工作的工資比平均工資要高，但工人需要接受中學(xué)后教育來獲得這些機(jī)會(huì)，這就是說擁有更高教育和技能的工人更加緊缺。因此，與那些低技能、低教育的工人相比，高技能工人的工資會(huì)增長(zhǎng)得更快。

例如，到2014年，美國(guó)將需要300多萬(wàn)醫(yī)護(hù)人員和技術(shù)專家，包括醫(yī)生、治療師和120多萬(wàn)注冊(cè)護(hù)士。 在教育、培訓(xùn)和圖書館職業(yè)中也將會(huì)有350多萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。 在地理空間技術(shù)、生物技術(shù)、納米技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域也會(huì)有大的增長(zhǎng)。因此，教育、培訓(xùn)和再培訓(xùn)將成為未來收入的決定因素，這一點(diǎn)比以往任何一個(gè)時(shí)期都明顯。

現(xiàn)在美國(guó)擁有超過1.5億的勞動(dòng)力，每年大約有5,000萬(wàn)工人為了更好的發(fā)展機(jī)會(huì)而改變工作。每年聯(lián)邦政府要在工人培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)上花費(fèi)近150億美元。其中勞工部負(fù)責(zé)近100億，剩下的由教育部負(fù)責(zé)。私有部門花費(fèi)的更多。

總之，成就美好未來，確保美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的最好方法不是通過更大、更昂貴的政府計(jì)劃，而是通過增強(qiáng)個(gè)人的能力。

現(xiàn)在讓我談一下許多工人和雇主都關(guān)心的另一個(gè)勞動(dòng)力問題。你們?cè)S多人都知道，勞工部在2006年12月發(fā)布了關(guān)于《家庭和醫(yī)療休假法案》的信息請(qǐng)求書。我們收到了15,000多份評(píng)論，其中許多來自人力資源管理協(xié)會(huì)及其成員。 我們對(duì)你們提供的數(shù)據(jù)、深思熟慮后的評(píng)論及為此而花費(fèi)的時(shí)間表示感謝。 我們會(huì)認(rèn)真權(quán)衡，聽取你們對(duì)此次例行信息請(qǐng)求書反饋的意見。當(dāng)一項(xiàng)規(guī)章制度醞釀了很長(zhǎng)時(shí)間的時(shí)候，例如這項(xiàng)制度就超過了十幾年，勞工部就需要經(jīng)歷這樣一種例行程序。

今天，我們給工人和雇主這個(gè)權(quán)力找出解決家庭與工作之間的平衡問題的方法，而不是采取一刀切的方法，這使我們國(guó)家收益匪淺。

不管是通過改革來整體上改善工作場(chǎng)所的情況還是通過保護(hù)工人的權(quán)利，政府將繼續(xù)推動(dòng)其戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)授權(quán)于個(gè)人。通過共同努力，我們能繼續(xù)確保美國(guó)經(jīng)濟(jì)依然強(qiáng)勁，依然有競(jìng)爭(zhēng)力，依然是世界上充滿機(jī)遇的燈塔。

謝謝大家！