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美國：留學(xué)別去“克萊登”
多年來，美國由于教育體系先進(jìn)及簽證政策相對寬松，一直是中國留學(xué)生的首選國家。2009年，在美國注冊的國際留學(xué)生總數(shù)約為67.2萬人，其中中國留學(xué)生達(dá)到9.8萬人，與2008年同比增長了21.2%，列2009年國際留學(xué)生增幅之首。
龐大的留學(xué)生市場背后孕育著巨大的商機(jī)，而針對留學(xué)生的“空殼”學(xué)校也應(yīng)運而生。過去10年，由于缺乏嚴(yán)格的法律監(jiān)管和有效的道德約束，假借高校名義濫發(fā)文憑的現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)不斷蔓延，成為網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的一大主要內(nèi)容。“文憑工廠”的網(wǎng)站數(shù)以百計，產(chǎn)值估計達(dá)到5億美元，在過去幾年中翻了1倍。
目前，美國的“文憑工廠”已形成產(chǎn)業(yè)鏈格局，不僅提供假文憑，還提供假成績單、假推薦信等各類證件。一個“文憑工廠”的網(wǎng)站顯示，繳納89美元就可獲得碩士學(xué)位，另加80美元可提供成績單，再加20美元的話，就能買個“優(yōu)秀”的成績。
在阿拉巴馬州和密西西比州，由于州政府打假法規(guī)軟弱無力，“文憑工廠”在當(dāng)?shù)厥⑿幸粫r。這一現(xiàn)象促使很多州出臺嚴(yán)格的法律，對文憑造假行為予以嚴(yán)厲打擊。2003年和2004年間，美國審計總署在對少數(shù)事務(wù)所的調(diào)查中，竟然發(fā)現(xiàn)了463個使用假文憑的聯(lián)邦雇員。對此，美國已有十多個州將使用假文憑求職列為犯罪。美國勞工機(jī)構(gòu)也建議，用人機(jī)構(gòu)一定要致電教育部或聯(lián)邦貿(mào)易委員會等相關(guān)機(jī)構(gòu)審核求職者的學(xué)歷背景，避免“克萊登大學(xué)”現(xiàn)象的發(fā)生。
調(diào)查顯示：如今美國的“野雞大學(xué)”幾乎遍布全美各個角落，成泛濫之勢。而這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，根本上是由于美國的大學(xué)創(chuàng)辦制度和大學(xué)認(rèn)證制度存在巨大的漏洞。據(jù)了解，在美國每個人都有權(quán)利開辦大學(xué)，任何人都可以花幾十元、用半小時的時間在政府部門注冊成立大學(xué)，然后由美國教育部許可的各類行業(yè)性民間組織對其進(jìn)行認(rèn)證，而美國教育部并不參與認(rèn)證任何大學(xué)。在這種情況下，這些民間組織為了實現(xiàn)“自負(fù)盈虧”，便紛紛采取向所認(rèn)證的大學(xué)收取高額費用的方式，在經(jīng)濟(jì)上依賴于它們的“客戶”，所以經(jīng)過認(rèn)證的美國大學(xué)并不代表其擁有高水準(zhǔn)的教學(xué)質(zhì)量。
據(jù)報道，2009年落馬的深圳高官許宗衡曾就讀的“美國國際東西方大學(xué)”，甚至已經(jīng)被AACSB所認(rèn)證(AACSB———國際高等商學(xué)院協(xié)會，成立于1916年，是全球首屈一指的商學(xué)院和會計項目非政府認(rèn)證機(jī)構(gòu))，可它的的確確是一所貨真價實的“野雞大學(xué)”。統(tǒng)計顯示：美國的“野雞大學(xué)”年收入高達(dá)16億元人民幣。而在華人數(shù)量最多的加州，“野雞大學(xué)”也最為猖獗。
美國《世界日報》資深記者鮑廣仁就對“野雞大學(xué)”進(jìn)行了長期跟蹤調(diào)查。他說，“野雞大學(xué)”頒發(fā)假文憑、假學(xué)歷有兩種方式：一是向留學(xué)生收取昂貴學(xué)費，然后裝模作樣地給他們上點兒課后，就頒發(fā)各種學(xué)位；二是直接賣學(xué)位，留學(xué)生連學(xué)都不用上，就可以獲得想要的學(xué)位。
值得一提的是，“野雞大學(xué)”的網(wǎng)址也多是以“.com”或“.org”結(jié)尾，而不是“.edu”，后者代表的是教育機(jī)構(gòu)，而前者代表的是商業(yè)機(jī)構(gòu)。但網(wǎng)址中含有“.edu”的大學(xué)也并不都是正規(guī)大學(xué)，很多歷史較為悠久的野雞大學(xué)，也都是以“.edu”注冊的網(wǎng)址，這是因為美國在2001年前對“.edu”網(wǎng)址的使用并沒有詳細(xì)的規(guī)定。
