據《法制晚報》報道，今年11月4日，中國社科文獻出版社發布了國際人才藍皮書《中國海歸發展報告2013》，報告指出剛剛過去的2012年留學歸國人員數量達到27.3萬人，同比增長46.6%，為歷史最高值。下面天道小編為大家具體介紹大陸正式引入SAT考試時機的詳細信息。

過去10年，留學歸國人員數量為93.8萬人;過去5年為80萬，接近過去30年的3倍。研究預計，未來5年將迎來留學歸國人員超過出國人員的歷史拐點。

官方機構教育部留學服務中心主任白章德也作出了同樣的判斷，他說：“從我國的情況來看，現在應該處于從‘智力流失期’向‘智力回流期’過渡的時期，出國留學人員迅速增加的同時，回國人員數量也快速增加。”這確實是一個好消息。

與西方發達國家相比，中國是知識落后國，西方是知識領先國。在留學過程中，我們送出了人力資源并付出留學費用，留學人員回國則帶回了先進的知識。由于這些先進知識在探索過程中耗費了大量的科研經費，從科學研究經濟學的角度看，留學人員回國所帶回的先進知識，會為知識落后國節省完全通過自我科研探索必須花費的大量科研經費，而大量的科研經費也正是知識落后國所稀缺的資源。

因而從總體看，如果有一定數量的留學人員回國，中國在留學生過程中是獲益一方。當然其中有一個平衡點，就是有一定數量留學人員回國，這取決于中國國內整體的生活條件、科技和產業政策以及科研條件等復雜因素。未來5年人才回歸拐點到來，意味著我們整體政策的方向是正確的，大陸條件有了更大的競爭力。

那么，我們在教育領域是否可以采取更加開放的政策，方便更多學生出國留學呢?因為更多的學生出國留學，意味著未來才會有更多留學生回來!

SAT考試全稱是“學術評估測試”(Scholastic Assessment Test)，是由美國大學理事會(College Board)組織的大學本科入學標準化測試，考察“學生未來在大學與工作中最重要的技能和知識”。美國大學在錄取本科生以及考慮獎學金問題時一般都需要SAT成績。

中國大陸地區在上世紀80年代末至90年代初，逐步引進了美國與研究生錄取相關的考試，包括托福、GRE、GMAT和LSAT，方便了中國本科畢業生赴美國攻讀研究生，但因為某種原因一直沒有正式引入SAT考試。目前，中國周邊的國家新加坡、日本、韓國、印度、巴基斯坦，以及香港、澳門、臺灣地區都有SAT考試。學生如果要參加SAT考試只能到這些地方去。

自2007年開始，中國大陸高中學生參加SAT考試的人數逐漸增加。據某些考試輔導機構估計，2012年起每次赴香港參加SAT考試的人數超過10000人。有些人因報名困難甚至赴韓國參加SAT考試。因為報名人數眾多，香港增設了萬人考場，就是亞洲國際博覽館。筆者個人判斷，SAT考生增多的原因大致有三個：一是由于人民幣相對美元升值，北美地區原來高不可攀的美元學費似乎可以考慮了;二是大陸人民的富裕程度普遍提高，這與北上廣等一線城市的房產升值也有關系;第三個原因是高中生和家長對大陸本科教育質量還不滿意。與這些因素相結合，中學開設高收費的國際學校成為一時的潮流。

不能在大陸城市就近參加SAT考試，對于考生及其家庭而言是極大的不方便，除去考試費用之外，他們還需要額外支付交通成本和住宿成本，付出更長的時間成本。部分考試費用和住宿費用由考試所在地賺取，例如在香港，SAT考試前后酒店往往會漲價幾成。有媒體估計，一名考生到香港考試的成本大約4000港幣，香港由SAT考試帶來的收入會超過億元。

由于留學歸國人員回歸拐點會到來，因而大陸正式引入SAT考試時機已到。

中國大陸正式引入SAT考試首先對于中學考生和家長是好消息，他們可以就近參加考試了，經濟成本和時間成本都會節約。

美國ETS這個考試機構是否會收入更多，取決于是否會有更多中國學生參加SAT考試。僅僅因為方便而去參加考試的學生數量不一定增加，這應當是一個基本判斷。

參加了SAT考試并成功赴美讀本科的學生是否會因為大陸有SAT考試而增加?應該不會，這其中的決定性因素在于大陸大學的教育質量、人民幣未來的走勢以及個人財富增加的狀況。

正式引入SAT考試對于大陸的大學會形成一定的壓力，提升教育質量如果太過緩慢，家庭富裕的學生(不一定是最優秀的學生)會加速流失。

《道德經》第三十六章闡述了老子獨特的辯證法思想：“將欲歙之，必固張之;將欲弱之，必固強之;將欲廢之，必固興之;將欲奪之，必固予之”，后者將其簡化為“欲取先予”的智慧。這一辯證的智慧在商業、軍事、個人交往中反復呈現。經過多年的建設和等待，留學歸國人員超過出國人員的歷史拐點是教育領域中這一智慧的再次呈現。

正式引入SAT考試以方便考生出國留學是教育領域更加開放的政策，十八屆三中全會之后，我們的底氣和自信心可以更足一些。