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一、簡述題（每小題10分，共60分）
1、簡述憲政意義上的平等權的含義。
2、簡述憲法對國家權力的作用。
3、如何理解行政法律關系的非對等性？
4、簡述行政強制與行政處罰在法律后果和訴訟結果上的不同。
5、簡述行政行為依行政職權的來源不同所作的分類及其法律意義。
6、行政訴訟法規定了哪幾種應受司法審查的不作為的具體行政行為？
二、分析題（1、2題選做一題，15分；3題為必答題，25分；共40分）
1、某省政府制定地方規章，在無法律法規依據的情況下，自行設定扣留貨物的行政強制措施。是從行政法學理論和有關法律規定的角度，分析這一做法的原因、合法性和規制途徑。
2、在行政審判改革過程中，不少高級、中級甚至基層法院制定了訴訟規則，內容涉及證據出示、庭前證據交換、庭前剖析被訴行為等，試依據行政訴訟法學理論和法律規定分析這一現象，闡明觀點并說明理由。
3、2001年2月14日，沈陽市十二屆人大四次會議投票表決沈陽市中級法院工作報告，結果未獲通過。同類事件在青海省曾經發生過。2000年4月，青海省共和縣法院工作報告在人代會上未獲通過。試對該類現象及相關制度做出評析。
