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南卡羅來納州在脫離聯邦后面臨著幾個問題,最嚴重的問題是如何處理聯邦政府擁有的財產 。查爾斯頓港內外有數個美國堡壘,莫爾特里堡只有不到70名士兵,平克尼城堡只有一人 。仍在修建中的薩姆特堡,沒有士兵守衛 。堡壘指揮官要求增派人手 。他說,沒有這些士兵,他就不能保衛堡壘 。軍隊拒絕了他的請求,并告訴指揮官盡其所能保衛堡壘 。軍隊告知他不能做任何可能導致南卡羅來納州襲擊的事情,如果南卡羅來納州進攻,或者計劃進攻,那么他可以把他的人轉移到最容易防守的堡壘 。而那可能是新的薩姆特堡 。南卡羅來納州州長計劃阻止聯邦軍隊的任何行動,他命令州政府士兵讓查爾斯頓港內的每艘船都停下來 。他們不允許美國軍隊到達薩姆特堡 。如果載有軍隊的船只不肯停下來,州政府軍就要把它擊沉,然后占領堡壘 。南卡羅來納州脫離聯邦六天后,查爾斯頓堡壘的指揮官決定將他的士兵轉移到薩姆特堡 。天黑時,他們就立刻行動 。
聯邦部隊乘小船穿過港口,州政府軍沒有看到他們 。州長得知此事后非常氣憤,他要求聯邦部隊離開薩姆特堡 。指揮官說他們要留下來 。隨后,州長命令州政府軍占領查爾斯頓港的另外兩個堡壘,他同時下令在該市所有其他聯邦財產上都要懸掛州旗 。總統詹姆斯·布坎南將在幾個月后離任,他被迫要處理這一情況 。他的內閣在這個問題上意見分歧很大 。南方人希望他承認南卡羅來納州,并命令所有的聯邦部隊撤離查爾斯頓港 。而北方人則表示,他不能放棄任何聯邦財產或權利 。總統同意會見南卡羅來納州的三位代表,他們來華盛頓是為了商談所在州聯邦財產的未來 。司法部長說該會議是個錯誤 。“這些先生們,”他說,“自稱是南卡羅來納州的大使,這真是很愚蠢 。他們不可能是大使,而是違法者、叛徒,應該被逮捕 。你不能和他們談判 。”
如果總統布坎南同意南卡羅來納州的要求,司法部長和國務卿都威脅要辭職 。最終,總統同意不在此事上做出讓步 。他表示,他將在查爾斯頓港保留聯邦軍隊,軍隊將防御薩姆特堡不受到所有敵對行動的攻擊 。在1860年的最后一天,他命令向薩姆特堡派遣兩百名士兵和額外的補給 。美國陸軍部想保守此次軍事行動的秘密 。因此,他們沒有將軍隊和物資安置在速度較慢的軍艦上,而是放在了一艘快速行駛的民用船上 。人們認為民用船只可以在州政府軍行動之前進入查爾斯頓港 。但是,一位南方參議員得知了這次行動,便給南卡羅來納州州長發去警告 。當船抵達查爾斯頓港時,南卡羅來納州的士兵正等在那里 。士兵們點著了一門大炮,鳴炮警告 。船拒絕停駛,其他大炮隨即開火 。薩姆特堡的聯邦部隊指揮官做出一個艱難的決定,如果遭到襲擊,他已經收到保衛堡壘的許可 。但命令中并沒有說明如何保衛船只 。他知道,如果開火,美國和南卡羅來納州將陷入戰爭 。他做出了決定 。南卡羅來納州的大炮終于擊中了那艘船 。船只減速,然后駛回大海 。它帶著所有的軍隊和物資向北返航 。
薩姆特堡的指揮官給南卡羅來納州州長發去一封信 。“你的軍隊,”他寫道,“今早向一艘懸掛我國政府國旗的民用船只開火 。由于我沒有被告知南卡羅來納州向美國宣戰,我只能認為這一敵對行為是在你不知情或未經允許的情況下進行的 。因為這個原因——而且只是這個出于此原因——我沒有回擊 。”指揮官說,如果州長批準進行炮擊,那將是一場戰爭 。他將被迫關閉查爾斯頓港,任何船舶都不允許進出 。數小時后,州長做出回應 。他稱,南卡羅來納州現在是獨立的 。美國試圖加強在薩姆特堡的軍事力量,這顯然是一種侵略行為 。他要求指揮官投降 。在薩姆特堡危機期間,國會試圖找到可以防止戰爭的折衷方案 。立法者在全國范圍內提出了一條新路線 。在此線以南地區,允許實施奴隸制 。在此線以北,奴隸制則是非法的 。盡管共和黨反對奴隸制向西部地區擴沿,但許多共和黨人支持這項提議 。
然而,一位共和黨人完全拒絕了這一想法 。他就是亞伯拉罕·林肯,他將于3月就任總統 。林肯說,在擴大奴隸制方面不可能有任何妥協 。“如果有,”他說,“那么我們所有的努力都將白費 。如果麻煩來了,最好現在就讓它來,而不是以后再來 。”麻煩很快就來了,南方各州一個接一個地脫離聯邦 。到1861年2月1日,六個州已經跟隨南卡羅來納州脫離了聯邦 。幾天后,來自各州的代表在阿拉巴馬州的蒙哥馬利會面,他們的工作是創建一個新的國家 。它將是一個獨立的共和國,叫做美利堅聯盟國 。該大會批準通過了新國家的憲法 。該文件與美國憲法相似,但其中有重大變化 。南方憲法更重視各州的權利,同時,它指出沒有法律可以反對奴隸制 。此次大會任命前美國參議員杰斐遜·戴維斯為美利堅聯盟國的總統 。
戴維斯不希望發生內戰,但他并不害怕內戰 。他表示:“我們與舊有聯邦的分離是徹底的 。妥協的時刻已經過去,如果其他人試圖用武力改變我們的決定,他們會聞到南方火藥的味道,體會到南方刀劍的堅硬 。”2月11日,杰斐遜·戴維斯離開密西西比州的農場,成為美利堅聯盟國的總統 。就在同一天,亞伯拉罕·林肯離開伊利諾伊州的家,成為美國總統 。林肯坐上去華盛頓的火車時,他說:“我現在走了,不知道我什么時候,或者是否會回來 。擺在我面前的任務比第一任總統面對的任務更為艱巨 。沒有上帝的幫助,我無法成功 。有了這樣的幫助,我則不會失敗 。我們希望一切都會好起來 。”
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