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詹姆斯·波爾克為競選總統做出了兩個承諾 。他宣布將把德克薩斯和俄勒岡全部納入美國領土 。人民選擇波爾克作為總統,是因為他們認同他的觀點,即美國領土應從大西洋延伸到太平洋 。他們認為,將美國的民主和自由傳播到整個大陸是上帝的意愿,也是他們的職責所在 。用詩人沃爾特·惠特曼的話來說:“為了人類的利益,(美國)的權力和領土應該擴大——越遠越好 。” 來自新英格蘭的商人是第一批造訪俄勒岡的美國人,他們停留在俄勒岡海岸交易獸皮 。后來,美國探險家劉易斯和克拉克穿過路易斯安那州到達俄勒岡 。1811年,約翰·雅各布·阿斯特在俄勒岡的哥倫比亞河口建立了一個毛皮交易中心 。英國探險家曾向英國宣稱擁有同一領土,英國哈德遜灣公司也在哥倫比亞建造了一個貿易中心,并聲稱擁有該中心以北有一大片區域 。兩國在如何劃分俄勒岡領土問題上未能達成一致 。由于俄勒岡的定居者很少,英國和美國同意共同占領該地區 。
直到十九世紀四十年代,該系統都運轉良好 。后來,成千上萬的美國人開始向西遷移到俄勒岡 。新來的定居者對共同占領俄勒岡的協議表示不滿,他們希望俄勒岡的所有地區都屬于美國 ??偨y波爾克說,他認為美國堅定主張擁有所有領土 。但他也表示愿意采取折衷方案,提出要在緯度四十九條平行線處劃分俄勒岡 。這條線以北所有的領土都歸英國所有,包括哥倫比亞河在內的南部所有地區都屬于美國 。這項提議提交給英國駐華盛頓部長,他將其駁回,甚至拒絕把它寄回倫敦 。他說,英國僅接受哥倫比亞河,將其作為英國在俄勒岡的南部邊界 ??偨y波爾克撤回了此項提議,他說美國別無選擇,只能宣布擁有俄勒岡的全部領土 。他言辭非常強硬,似乎在表示美國將在必要時維護自己的主張而戰 。波爾克并不想戰爭發生,但他認為在與英國談判時必須擁有堅定的立場 。他說,溫和的對待只會導致英國提出更強硬的要求 。 波爾克要求國會允許他終止聯合占領協議,國會于1846年春天予以批準 。
在倫敦,英國政府認為不值得因為俄勒岡而與美國開戰 。因為哥倫比亞河上有哈德遜灣貿易中心,所以英國要求以哥倫比亞河作為邊界線 。該中心已經向北移到更遠的溫哥華島,所以沒有理由繼續提出這樣的要求 。英國外交部長提出一項條約,用緯度四十九條平行線處作為美屬和英屬俄勒岡之間的邊界,這與總統波爾克早前提出的建議不謀而合 。美國西部各州的領導人要求波爾克拒絕英國的提議,他們想要整個俄勒岡的領土 。波爾克決定讓參議院對英國的提議進行投票 。參議院接受了該條約,波爾克只得簽署通過 。該條約劃定四十九條平行線處為邊界線,即從落基山脈延伸到太平洋 。俄勒岡領土的南部邊界是四十二條平行線處,以南部分為加利福尼亞,美國一直想向墨西哥購買加利福尼亞 。前總統泰勒要求墨西哥部長設法買下加利福尼亞,部長韋迪·湯普森去過加利福尼亞 。他稱之為世界上最富有、最美麗、最健康的國家 。湯普森說,舊金山港非常大,足以容納世界上所有的海軍 。他說,總有一天舊金山將控制整個太平洋上的貿易 。
湯普森幾乎沒有機會從墨西哥買到加利福尼亞,但后來發生了一件事,導致無法以和平的方式獲取加利福尼亞 。美國太平洋海軍司令托馬斯·瓊斯收到消息,認為美國在與墨西哥開戰 。他航行到加利福尼亞首府蒙特雷,海軍部隊于1842年10月抵達 。瓊斯和他的手下攻下蒙特利,并占領了兩天 。他發現自己犯了一個錯誤,于是又將城鎮還給了墨西哥官員 。瓊斯表示歉意,但他的行為激怒了墨西哥領導人,他們甚至拒絕商討將加利福尼亞賣給美國的事宜 。就在國會批準德克薩斯成為美國一個州的同時,墨西哥與美國斷絕了關系 。墨西哥官員曾警告說,德克薩斯獲得州地位將導致戰爭 。波爾克當選總統后,他派了一名代表前往墨西哥,試圖再次建立外交關系 。當時的墨西哥,由總統何塞·華金·赫雷拉領導,其政府軟弱無能 。起初,赫雷拉同意與美國人約翰·斯萊德爾會面,討論總統波爾克提出的四項提議 。早些時候,墨西哥同意支付200多萬美元賠償美國人的損失,但墨西哥沒有錢 。如果墨西哥接受用格蘭德河作為德克薩斯州和墨西哥的邊界,斯萊德爾將提出支付索賠 。
美國將向墨西哥支付500萬美元購買新墨西哥、2500萬美元購買加利福尼亞 。如果這些提案遭到拒絕,斯萊德爾將試著以500萬美元收購加利福尼亞的部分土地 。斯萊德爾于1845年12月抵達墨西哥城,此時的墨西哥政府變得更加軟弱無能 。赫雷拉擔心,如果他會見美國外交官,自己將被迫下臺 。赫雷拉政府還是倒臺了,新的墨西哥政府拒絕與美國代表商談 。斯萊德爾返回美國,他堅定地認為只有武力才能贏得美國想要的墨西哥領土 ??偨y波爾克贊同斯萊德爾的觀點 。1846年1月,他得知墨西哥拒絕與他的代表談判 。波爾克希望和平解決與墨西哥的分歧,但現在看來這一愿望無法實現 。他認為,也許使用更強硬的政策能夠迫使墨西哥進行談判 。六個月前,就在德克薩斯被授予州地位的時候,總統波爾克曾派遣數千名美國士兵前往德克薩斯 。這支部隊由扎卡里·泰勒將軍率領,在努塞斯河口的科珀斯克里斯蒂鎮附近扎營 。現在,波爾克命令泰勒的士兵前往格蘭德河,讓他們駐留在河的北岸 。如果墨西哥發動進攻,泰勒及其手下將盡最大可能進行反擊 。泰勒將軍接到命令時非常高興,幾個月來,他的手下一直駐扎在科珀斯克里斯蒂接受訓練,時刻準備行動 。
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