評(píng)論
打印
歡迎收聽VOA慢速英語之建國史話節(jié)目。在1832年的全國選舉中，美國銀行是否應(yīng)該繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去成為一個(gè)嚴(yán)重的政治議題。銀行行長(zhǎng)尼古拉斯·比德爾變得極富權(quán)勢(shì)，比德爾不認(rèn)為政府有權(quán)以任何方式干涉銀行業(yè)務(wù)。這家銀行屬私人經(jīng)營(yíng)，但可以用納稅人的錢貸款。總統(tǒng)安德魯·杰克遜了解美國銀行的權(quán)力，他反對(duì)給銀行授予新的經(jīng)營(yíng)許可。杰克遜表示，美國銀行是對(duì)美國人民自由的威脅，銀行可以通過向政客發(fā)放貸款來建立或推翻政黨。美國銀行將始終支持那些支持銀行的人。他提議成立一家新的國家銀行，作為財(cái)政部的一部分。在本周的系列節(jié)目中，斯圖爾特·斯賓塞和莫里斯·喬伊斯將繼續(xù)講述美國銀行的故事。
在1832年的選舉年，美國銀行的經(jīng)營(yíng)許可權(quán)還剩四年時(shí)間，將于1836年終止。杰克遜一直敦促國會(huì)盡早采取行動(dòng)，如果經(jīng)營(yíng)許可權(quán)被否決，銀行可在數(shù)年內(nèi)慢慢結(jié)束其業(yè)務(wù)，這將防止國家出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題。總統(tǒng)杰克遜的許多顧問認(rèn)為，在總統(tǒng)大選之前，他不應(yīng)該對(duì)美國銀行發(fā)表任何評(píng)論。他們擔(dān)心他可能會(huì)失去那些支持銀行的人的選票。比德爾覺得這可能是獲得經(jīng)營(yíng)許可的最佳時(shí)機(jī)。國家共和黨總統(tǒng)候選人亨利·克萊幫助比德爾做出這一決定，但參議員克萊給出建議時(shí)考慮的并不是銀行。克萊需要在競(jìng)選中有的放矢。大多數(shù)國民都贊成杰克遜的各項(xiàng)方案，克萊無法通過反對(duì)成功的方案獲得選票。但是，他確信美國銀行的問題能為他帶來一些選票。爭(zhēng)取新的經(jīng)營(yíng)許可一事由國會(huì)兩院最有權(quán)勢(shì)的人領(lǐng)導(dǎo)。在參議院，美國銀行的支持者包括參議員克萊和丹尼爾·韋伯斯特。前總統(tǒng)、現(xiàn)任國會(huì)議員約翰·昆西·亞當(dāng)斯，領(lǐng)導(dǎo)著銀行在眾議院抗?fàn)?span style="display:none">t(%Jm503c;=%f,
。銀行的主要反對(duì)者是密蘇里州參議員托馬斯·哈特·本頓。他對(duì)參議院說：“我反對(duì)繼續(xù)授予經(jīng)營(yíng)許可，因?yàn)槊绹y行太強(qiáng)大了，這在一個(gè)主張自由平等的政府中是不允許出現(xiàn)的。我表示反對(duì)還因?yàn)殂y行加劇了貧富差異。”在眾議院，格魯吉亞的代表奧古斯丁·克萊頓提議對(duì)美國銀行進(jìn)行調(diào)查。參議員本頓在一次演講種提及，克萊頓指責(zé)該銀行多次違反其經(jīng)營(yíng)許可。美國銀行的支持者不敢投票否決這項(xiàng)擬議的調(diào)查，這樣做的話幾乎就是承認(rèn)指控是真的。調(diào)查獲得批準(zhǔn)，一個(gè)特別委員會(huì)將用六周時(shí)間來研究對(duì)銀行的各項(xiàng)指控。委員會(huì)由七人組成，其中四名成員是美國銀行的反對(duì)者，包括約翰·昆西·亞當(dāng)斯在內(nèi)的三位都很友好。不出所料，銀行的反對(duì)者發(fā)現(xiàn)這些指控是真實(shí)的，而銀行的支持者則發(fā)現(xiàn)指控都是假的。大多數(shù)報(bào)告都提到銀行對(duì)國會(huì)議員和新聞從業(yè)者提供寬松的貸款制。報(bào)告稱，一家反對(duì)該行的紐約報(bào)紙?jiān)谑盏揭还P秘密的1.5萬美元貸款后開始支持該行。此項(xiàng)調(diào)查并未真正改變議員的投票，銀行收買了許多選票。司法部長(zhǎng)羅杰·塔尼舉了一個(gè)例子。塔尼反對(duì)美國銀行，一天早上，他和另一位同樣反對(duì)該銀行的國會(huì)議員坐車去上班，這位國會(huì)議員請(qǐng)求塔尼為他計(jì)劃針對(duì)銀行發(fā)表的演講提供幫助。但后來塔尼驚奇地發(fā)現(xiàn)，這位國會(huì)議員竟然投票贊同給美國銀行授予新的經(jīng)營(yíng)許可。國會(huì)議員告訴塔尼，銀行給他發(fā)放了兩萬美元的貸款。
參議院最終投票通過了銀行新的經(jīng)營(yíng)許可，投票結(jié)果是28票贊成，20票反對(duì)。三周后眾議院投票批準(zhǔn)，107票贊成，85票反對(duì)。該法案被送交白宮，杰克遜總統(tǒng)召開內(nèi)閣會(huì)議。兩名內(nèi)閣成員麥克萊恩和利文斯頓同意該法案應(yīng)予以否決。但他們勸誡杰克遜否決銀行經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，應(yīng)表示之后會(huì)制定折衷方案。然而，司法部長(zhǎng)塔尼認(rèn)為，應(yīng)該用最強(qiáng)有力的語言表示否決，他反對(duì)制定任何準(zhǔn)許銀行持續(xù)經(jīng)營(yíng)到1836年以后的折衷方案。杰克遜同意塔尼的看法，他請(qǐng)求總司法部長(zhǎng)和兩名白宮顧問幫他書寫否決意見書，他們花三天時(shí)間書寫完畢。7月10日，否決意見公之于眾，解釋意見書被送到國會(huì)。杰克遜表示，他不認(rèn)為美國銀行的經(jīng)營(yíng)許可符合憲法規(guī)定。最高法院的確已經(jīng)裁定，國會(huì)有權(quán)成立全國性銀行，但他不同意高等法院的裁決。杰克遜說，總統(tǒng)在宣誓就職時(shí)，發(fā)誓要以他理解的方式支持憲法，而不是以別人理解的方式支持。決定一項(xiàng)法案是否符合憲法時(shí)，總統(tǒng)和國會(huì)肩負(fù)著與法院相同的職責(zé)。
杰克遜還談到銀行從西部向東部轉(zhuǎn)移資金。他說，美國銀行由一小群富人所有，這些人大部分在東部地區(qū)。還有一些所有者是外國人。銀行的大部分業(yè)務(wù)是在西部完成的，西部地區(qū)的人為貸款支付的錢財(cái)落入東部銀行家的口袋，這種做法是錯(cuò)誤的。接著，總統(tǒng)談到他對(duì)普通公民權(quán)利的堅(jiān)定信念。杰克遜說道：“令人遺憾的是，富人和有權(quán)勢(shì)的人讓政府行為屈從于他們的個(gè)人目的。在每一個(gè)公正的政府管理之下，人與人之間總會(huì)存在差異。人類制度無法形成能力、教育或財(cái)富方面的平等，法律賦予每個(gè)人平等的保護(hù)權(quán)。但是，當(dāng)這些法律被用來使富人更富有，有權(quán)勢(shì)的人更強(qiáng)大時(shí)，我們社會(huì)中更卑微的成員有權(quán)控訴不公。”杰克遜還表示，他不明白目前銀行的所有者如何能從政府那得到特殊待遇。
政府應(yīng)該像上天賜予雨水一樣，把它的恩惠施與所有人，不論貧富。亨利·克萊把銀行法案作為1832年總統(tǒng)競(jìng)選的首要議題，安德魯·杰克遜選擇否決意見書的措辭時(shí)也出于同樣的目的，即在馬上到來的選舉中贏得選票。他否決銀行法案使他失去了富人的選票，但為他贏得了農(nóng)民、勞動(dòng)者和工人等普通公民的選票。安德魯·杰克遜擔(dān)任總統(tǒng)兩年后，并不確定自己是否希望連任，他不知道自己的健康狀況是否能讓他在白宮度過整整八年的時(shí)光。但他希望在1832年再次成為總統(tǒng)候選人，讓人民有機(jī)會(huì)表明他們贊同他的各項(xiàng)方案。杰克遜決定再次參加總統(tǒng)競(jìng)選，如果獲勝，他會(huì)在第一年或第二年后辭職，然后把工作轉(zhuǎn)交給副總統(tǒng)。
譯文為可可英語翻譯，未經(jīng)授權(quán)請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載！
