P=aBvVK1906N!-cDdF+f[EAOJy5QG,tG5iiblG詹姆斯·麥迪遜于1809年3月4日在華盛頓宣誓就職X]ewg_87H@4h9t5I6tll。美國(guó)人民對(duì)新總統(tǒng)很滿(mǎn)意P(|5mAFy~CcSRJ(JQ=7。但國(guó)家還不確定他會(huì)成為什么樣的領(lǐng)導(dǎo)人,nIss8xVsTL;II。法國(guó)駐美國(guó)大使對(duì)他并不看好%,IjZ2vxS=。他說(shuō):“麥迪遜先生是個(gè)聰明的人,但很弱hMio2gMKJ-R;。他總是看哪些是應(yīng)該做的,但就是不去做.Qh;fZ1.YIiEKO]i。”和美國(guó)前三任總統(tǒng)一樣,麥迪遜也有一個(gè)小規(guī)模的內(nèi)閣,內(nèi)閣將有一個(gè)國(guó)務(wù)卿和一個(gè)財(cái)政部長(zhǎng)dAbvYdMqYbkv9[vZ。麥迪遜決定讓加勒廷繼續(xù)留任財(cái)政部長(zhǎng)t-(u-N+d8D!。加勒廷可能比任何人都更了解美國(guó)的財(cái)政狀況VrccDI[RagvmB!vrdaAG。國(guó)務(wù)卿人選將從政治上考慮o[1]#d.n=;。麥迪遜選擇的是羅伯特·史密斯,他是某個(gè)參議員的弟兄mab~S2x#i#6TKA2YLBkR。新總統(tǒng)不太關(guān)心史密斯先生的能力,因?yàn)樗蛩阕约褐贫ㄍ饨徽?span style="display:none">bRR=%QiZOh3Ys@xugg
。杰斐遜最大的外交政策問(wèn)題源于英法戰(zhàn)爭(zhēng)
.llKWmooYJ|EVNcQ。這兩個(gè)國(guó)家拒絕尊重美國(guó)的中立政策
#)ex8hcA1J%g~x。雙方都試圖阻止美國(guó)與對(duì)方進(jìn)行貿(mào)易
3S~Z=64TP1dq。兩者都干擾了美國(guó)航運(yùn)
q|30&hH+yTuyjeP1。英國(guó)海軍有時(shí)會(huì)扣押美國(guó)水手
^3kM!fR^)n^4NztK。杰斐遜總統(tǒng)下令禁止與歐洲的貿(mào)易
CwT.q9TUG+)b-B;。但未能結(jié)束對(duì)美國(guó)的敵對(duì)行動(dòng)
VJY]hJ!Ev%8%eSmQ5|Qv。麥迪遜當(dāng)選總統(tǒng)時(shí),英法兩國(guó)仍在交戰(zhàn)
q7Lk=XfxUb。國(guó)會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)新法律來(lái)代替貿(mào)易禁令
k[1Bz!|^M5P。該法案叫《Non-Intercourse Act》,禁止與英法兩國(guó)進(jìn)行貿(mào)易
W_x!(5d+vjEQfh^M];。但它賦予麥迪遜一項(xiàng)權(quán)利,即如果任何一個(gè)國(guó)家停止干涉美國(guó)船只,麥迪遜有權(quán)重新啟動(dòng)與該國(guó)的貿(mào)易
c*WNnEK97OY*qQk9F。麥迪遜希望這項(xiàng)法律能迫使英國(guó)和法國(guó)尊重美國(guó)的中立政策
lyUE_rT0cm20,。他不想打仗
;U!kersl|79。但他也不想放棄美國(guó)作為獨(dú)立國(guó)家的權(quán)利
XtviTQQuaJV%T。麥迪遜上任一個(gè)月后,英國(guó)駐華盛頓的大使戴維·厄斯金收到了政府的新指令
8V,6)=ZQf-,Ig=PpisS。他說(shuō),他被賦予解決美英之間所有分歧的權(quán)力
LsjiWu!yeAmlbkr1。
;+.Y*bi1RbfIQQ厄斯金說(shuō),如果美國(guó)終止《Non-Intercourse Act》,英國(guó)將停止扣押美國(guó)船只7Rv2Q+hLJG#]。他沒(méi)有詳細(xì)解釋?zhuān)谶_(dá)成協(xié)議之前,英國(guó)政府提出的幾個(gè)條件,一個(gè)條件是美國(guó)繼續(xù)禁止與法國(guó)進(jìn)行貿(mào)易wDHPVk1CSe_-。另一個(gè)是美國(guó)允許英國(guó)扣押違反法律的美國(guó)船只5f!5v(W~)sU8-j。厄斯金稱(chēng)這些條件為“提議”Xb@aOq~pK~@j-Vev。他沒(méi)有強(qiáng)迫美國(guó)接受這些條件tc%Y2GF](f,@yLGJuQ。4月19日,麥迪遜總統(tǒng)宣布美英達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議VwEmcmF8;TC。他表示,美國(guó)將恢復(fù)與英國(guó)的貿(mào)易4PG!R4nI_CGU[9hAC。美國(guó)人歡迎這項(xiàng)協(xié)議Oek0Axv=EtP;7SNMAkQ。看來(lái),麥迪遜在擔(dān)任總統(tǒng)不到兩個(gè)月后,已經(jīng)解除了戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅@Ifoj7wAH)oc4IlE=。按照協(xié)議,美國(guó)于6月10日開(kāi)始與英國(guó)恢復(fù)貿(mào)易zA16x7X1Telp]4*8s。數(shù)百艘船只離開(kāi)美國(guó)港口eZGVP^*St9。美國(guó)與英國(guó)的關(guān)系似乎已經(jīng)恢復(fù)正常pZMZZRc^vdE。麥迪遜總統(tǒng)決定1809年的夏天在他弗吉尼亞州山區(qū)的家中度過(guò)y%BCRI^YWKlyf7l(。麥迪遜回到家鄉(xiāng)不久就收到了令人吃驚的消息u2Y0OE)mQVR%gh。英國(guó)政府拒絕了他和厄斯金達(dá)成的協(xié)議1SWRhHv-8Qsn。一家英國(guó)報(bào)紙稱(chēng),該協(xié)議不是英國(guó)想要的Obc,c]9!v,43UU*[_。說(shuō)厄斯金違反了他的命令,正被召回倫敦[K@I@p-XxL。新的大使弗朗西斯·詹姆斯·杰克遜將接替厄斯金的職位UoU&BT,t@Z。大約在英國(guó)新任外交大使抵達(dá)一個(gè)月后,麥迪遜于秋季回到華盛頓!@!BDPrvWi|E~Z%VCi。麥迪遜了解到史密斯國(guó)務(wù)卿沒(méi)有任何進(jìn)展,所以決定親自處理這件事I_LjY3_XvVDaC。他想知道英國(guó)拒絕該協(xié)議的確切原因_+~IkbkC9Yj*J。麥迪遜下令要雙方之間的所有通信記錄p!h(U@8z%1dgVQre+k8T。沒(méi)有更多的談話(huà),雙方是通過(guò)書(shū)信往來(lái)的s^3^-!6!r180h=#.4j。
g|KkM7i=Nnd但英國(guó)大使未能對(duì)所發(fā)生的事情給出令人滿(mǎn)意地解釋5w2~4t-|N3QwvCyhxg。他的信件似乎指責(zé)美國(guó)談判不真誠(chéng)fHnmQEiAEmTpq。麥迪遜最終切斷了所有通信,英國(guó)大使離開(kāi)了華盛頓q79T16n4WT。美國(guó)與英國(guó)和法國(guó)的貿(mào)易政策仍然是一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題f9PMo_!^f5CUn_。1810年初,國(guó)會(huì)開(kāi)始考慮制定新的法案以控制貿(mào)易JLE)Q^|ZE|^@。經(jīng)過(guò)幾周的辯論,國(guó)會(huì)兩院通過(guò)了一項(xiàng)折衷法案HByXJ5q*;8。該法案終止了針對(duì)英法國(guó)的《Non-Intercourse Act》,允許與任何國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易dcb*A53.PG)mr^3&@。但總統(tǒng)有權(quán)單獨(dú)再次宣布與英國(guó)或法國(guó)不再互通貿(mào)易O@v7h0PmzDjHdwTok0t。麥迪遜總統(tǒng)簽署了該法案0,#,la%n;NbMv。1810年,美英關(guān)系沒(méi)有改善SNQo)6!9M-FmjZv。麥迪遜總統(tǒng)再次宣布,美國(guó)與英國(guó)不再互通往來(lái)3FL^E*|pa+_mFo#e。兩國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系于1811年3月初停止zC!Fk[8fvtzbZ3dlN,Z。然而,貿(mào)易并不是唯一的問(wèn)題-5L(|(ukRIc81+。越來(lái)越多的美國(guó)人認(rèn)為,英國(guó)正在幫助一些美國(guó)本土印第安人對(duì)抗美國(guó)l#TAf4)q#]D5FB#|。隨著美國(guó)人民開(kāi)始向北部和西部地區(qū)遷移,美國(guó)政府與各個(gè)印第安部落簽訂了條約(Ik%wO64cibdbX。這些條約解釋了哪些土地屬于印第安人…哪些土地可以由白人定居=x)aBYAkP-obv9。定居者并不總是遵守這些條約@|Q3!3Q*7#6。肖尼族印第安部落的首領(lǐng)特庫(kù)姆塞決定采取行動(dòng);h=wdslo#.Z5。他發(fā)起了一項(xiàng)運(yùn)動(dòng),聯(lián)合所有印第安人,對(duì)抗白人Tt!6B)*yF)gHG4Oq。在整個(gè)西部,許多美國(guó)人認(rèn)為加拿大的英國(guó)人應(yīng)該為特庫(kù)姆塞團(tuán)結(jié)印第安人對(duì)抗白人負(fù)責(zé)&nq!TDa=!-=。他們要求與英國(guó)開(kāi)戰(zhàn)以摧毀印第安部落的力量,Kgsrl%h9iW,ykE。在華盛頓,新一屆國(guó)會(huì)正在開(kāi)會(huì)(%LV9]D@vNXdISU。
zzs^xl^c0;v0PGpdd|q一些新議員與以前控制國(guó)會(huì)的議員大不相同j[)LbT@j_EhqZW#。他們不太愿意妥協(xié),更愿意為了捍衛(wèi)美國(guó)的利益而開(kāi)戰(zhàn)HupPl@yRvc%-%EB5。他們很快就有了“戰(zhàn)爭(zhēng)之鷹”這個(gè)名字qPF.yZ]+;iSU2m。新一屆國(guó)會(huì)迅速通過(guò)了幾項(xiàng)措施,為戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備wL*Rulp~x0Ui。有一項(xiàng)法案增加了軍隊(duì)的規(guī)模——2.5萬(wàn)正規(guī)軍和5萬(wàn)名志愿者bm,B_EBqjtkhM_]O。與此同時(shí),美國(guó)有了一位新的國(guó)務(wù)卿91~|Sbh;]P7L。麥迪遜總統(tǒng)對(duì)羅伯特·史密斯的工作不滿(mǎn)意UWaSe3cPtw.NNLGFfVN。麥迪遜也不信任史密斯,他無(wú)法確定史密斯是否支持政府的提議CK*N!%Ew[7kL。麥迪遜希望他的密友詹姆斯·門(mén)羅擔(dān)任國(guó)務(wù)卿uj;xwM!@Lvwd]]sNFH。門(mén)羅當(dāng)時(shí)是弗吉尼亞州州長(zhǎng),他同意這項(xiàng)任職6uT*fek7lE。在那個(gè)動(dòng)亂時(shí)期,美國(guó)駐英國(guó)的代表無(wú)事可做5)]2nnO56gzCtrtV=。麥迪遜中斷了與英國(guó)駐華盛頓公使杰克遜的聯(lián)系時(shí),杰克遜返回倫敦j2+OV~#[2)bFHfvygSW。美國(guó)駐倫敦的外交大使威廉·平克尼也回國(guó)W@1cktDN6yBoAv_bcV。兩國(guó)都沒(méi)有報(bào)告正在發(fā)生的事情,兩國(guó)之戰(zhàn)一觸即發(fā)dLdT9s5HJW。這就是我們下周要講的故事tz2uLlY6(#Eq。
_[NF;&AL0OxI5譯文為可可英語(yǔ)翻譯,未經(jīng)授權(quán)請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載!
-W16)W84nkWtB2fNad,k@FK=SGm3zDG[Sa1^0lNP^Jos^q@,
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