評(píng)論
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今天，莫里斯·喬伊斯和謝普·奧尼爾繼續(xù)為您講述亞歷山大·漢密爾頓的故事。正如我們?cè)谏弦黄诠?jié)目中所說(shuō)，年輕的亞歷山大·漢密爾頓想當(dāng)一名軍事指揮官。他希望通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)展現(xiàn)自己的勇敢。因此，當(dāng)18世紀(jì)70年代美國(guó)的13個(gè)殖民地反抗英國(guó)時(shí)，他加入了紐約州的一個(gè)民兵組織。不久，漢密爾頓會(huì)見(jiàn)了美國(guó)軍隊(duì)最高指揮官喬治·華盛頓。華盛頓將軍邀請(qǐng)漢密爾頓擔(dān)任他的助手。漢密爾頓的職責(zé)之一就是為軍隊(duì)籌集資金和物資。他詢問(wèn)了13個(gè)州的政府。他還問(wèn)了當(dāng)時(shí)幾乎沒(méi)有什么權(quán)力的國(guó)會(huì)。他幾乎沒(méi)有得到任何幫助。漢密爾頓認(rèn)為，美國(guó)的政府體制過(guò)于軟弱，太沒(méi)有組織性了。他不喜歡這種由人民統(tǒng)治的民主，相反，他崇尚由富裕階層統(tǒng)治的貴族政府。亞歷山大·漢密爾頓是一個(gè)驕傲的人。他經(jīng)常批評(píng)別人。他甚至批評(píng)喬治·華盛頓。在戰(zhàn)爭(zhēng)期間，有一次他和華盛頓將軍一起參加一次會(huì)議。華盛頓批評(píng)了他。漢密爾頓接受了華盛頓的批評(píng)。華盛頓表達(dá)了抱歉。他高度評(píng)價(jià)了漢密爾頓的能力。這就是為什么他愿意寬恕這件事任命漢密爾頓為新財(cái)政部長(zhǎng)的原因。擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)是很困難的。這個(gè)新成立的國(guó)家必須設(shè)法籌集資金，償還所欠的債務(wù)。新憲法規(guī)定，國(guó)家有責(zé)任償還各州戰(zhàn)時(shí)的債務(wù)。籌錢的一種方法是借。
但是，沒(méi)有人愿意借錢給美國(guó)，除非美國(guó)確信能把錢收回。因此，國(guó)會(huì)要求財(cái)政部長(zhǎng)漢密爾頓撰寫一份關(guān)于如何提高政府信用的報(bào)告。漢密爾頓在報(bào)告中表示，政府必須償還全部債務(wù)，這引起了一場(chǎng)爭(zhēng)論。許多債務(wù)是以政府票據(jù)的形式出現(xiàn)的。這些票據(jù)承諾向提供食物、衣服和武器的人支付報(bào)酬。有些票據(jù)則承諾為參軍的士兵支付報(bào)酬。然而，這些票據(jù)真的一文不值。戰(zhàn)時(shí)，國(guó)會(huì)沒(méi)有錢。得到這些票據(jù)的人沒(méi)指望能夠得到償還。所以他們把票據(jù)賣給愿意支付部分錢的任何人。漢密爾頓的計(jì)劃是要向那些最后持有這些票據(jù)的人全額償還債務(wù)，這意味著，第一個(gè)從政府拿到票據(jù)的人將一無(wú)所獲。而那些低價(jià)購(gòu)買的人會(huì)得到比他們支付的多得多的錢。弗吉尼亞州國(guó)會(huì)議員詹姆斯·麥迪遜提出抗議，他說(shuō)，那些以低價(jià)購(gòu)買這些票據(jù)的人是應(yīng)該補(bǔ)償他們，但不是全部。他說(shuō)，其中一部分錢應(yīng)該給予那些用票據(jù)來(lái)?yè)Q取物資或服務(wù)的人。麥迪遜在國(guó)會(huì)作了一次激動(dòng)人心的演講。他描述了以前的士兵因饑餓而被迫無(wú)償出售政府票據(jù)的情況。他指出，合眾國(guó)的建立是為了保護(hù)人民免受這種不公正的待遇。漢密爾頓說(shuō)，他的計(jì)劃不僅僅是償還債務(wù)。是為了建立國(guó)家信用體系，這樣國(guó)家在未來(lái)就能更容易地借錢。漢密爾頓認(rèn)為，那些購(gòu)買紙幣的人有權(quán)從他們購(gòu)買的票據(jù)中賺錢。
這些人給這些沒(méi)有什么價(jià)值的票據(jù)在某一天又有了價(jià)值的機(jī)會(huì)，政府不能剝奪他們的利潤(rùn)。許多國(guó)會(huì)議員為這些貧窮的士兵和他們的家人表示歉意。然而，他們投票反對(duì)麥迪遜的提議，支持漢密爾頓的計(jì)劃。漢密爾頓的計(jì)劃引發(fā)了由來(lái)已久的擔(dān)憂。南方的農(nóng)場(chǎng)主確信漢密爾頓是在努力使北方的工業(yè)更加強(qiáng)大。漢密爾頓沒(méi)有否認(rèn)這一點(diǎn)。他的建議就是加強(qiáng)國(guó)家的力量。他認(rèn)為，如果工商業(yè)更加強(qiáng)大的話，那么所有的地區(qū)都會(huì)因此而受益。然而，為了使計(jì)劃得以通過(guò)，漢密爾頓不得不與幾位國(guó)會(huì)議員達(dá)成政治協(xié)議。這些國(guó)會(huì)議員支持他的財(cái)政計(jì)劃。但是他必須利用自己的影響力來(lái)遷都。當(dāng)時(shí)，首都在北方的紐約市。來(lái)自弗吉尼亞州的兩名國(guó)會(huì)議員希望首都能遷往波多馬克河沿岸的家鄉(xiāng)附近的南部。幾位來(lái)自賓夕法尼亞州的國(guó)會(huì)議員表示同意。但是他們說(shuō)，首都首先必須遷往他們州最大的城市費(fèi)城，并且必須在費(fèi)城十年。國(guó)會(huì)通過(guò)投票接受了這個(gè)方案。華盛頓總統(tǒng)簽署了該協(xié)議。眾所周知，喬治·華盛頓希望首都離他在弗吉尼亞的弗農(nóng)山莊農(nóng)場(chǎng)更近。然而，沒(méi)有證據(jù)表明他曾要求任何國(guó)會(huì)議員或任何其他人促成此事。
亞歷山大·漢密爾頓重新償還國(guó)家債務(wù)的計(jì)劃引起了廣泛的抗議。然而，他的財(cái)務(wù)計(jì)劃中的另一項(xiàng)計(jì)劃卻引起了更加激烈的抗議。這一計(jì)劃就是創(chuàng)建國(guó)家銀行。漢密爾頓認(rèn)為，英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和荷蘭都有中央銀行。他說(shuō)，這些銀行極大地促進(jìn)了這些國(guó)家的商業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。漢密爾頓表示，美國(guó)成立一個(gè)中央銀行將加快全國(guó)范圍內(nèi)的資金流動(dòng)。也將有助于國(guó)家政府協(xié)商貸款和征稅。批評(píng)人士認(rèn)為，北方的少數(shù)富人將掌握國(guó)家銀行更大的權(quán)力，將控制南方農(nóng)民和小商人所依賴的各州銀行。國(guó)家銀行將增加對(duì)紙幣的使用，減少對(duì)金銀的使用。詹姆斯·麥迪遜領(lǐng)導(dǎo)國(guó)會(huì)反對(duì)漢密爾頓的計(jì)劃。麥迪遜認(rèn)為，美國(guó)不應(yīng)該把所有的財(cái)富放在一個(gè)地方。因此，他提議在全國(guó)各地創(chuàng)建一個(gè)金融體系，成立許多小銀行。他還認(rèn)為，成立中央銀行的想法是違憲的。沒(méi)有人比詹姆斯·麥迪遜更了解美國(guó)憲法。他因憲法中反映了他的絕大部分思想而受到人們的信任，每個(gè)人都尊重他對(duì)憲法的解釋。麥迪遜指出，憲法賦予國(guó)會(huì)許多權(quán)力。國(guó)會(huì)不具備憲法之外的權(quán)力。例如，他說(shuō)，國(guó)會(huì)有權(quán)借錢。
但是允許為了償還債務(wù)、保衛(wèi)國(guó)家和為人民的共同利益而借錢。麥迪遜拒絕接受這樣一種觀點(diǎn)，即創(chuàng)建中央銀行來(lái)源于為人民提供共同利益。他說(shuō)這樣的想法扭曲了憲法的意義和目的，這是最危險(xiǎn)的。麥迪遜的論點(diǎn)很有力。然而，漢密爾頓再一次贏得了國(guó)會(huì)的支持。他得到了足夠的選票，他的建立國(guó)家銀行的提議得到了批準(zhǔn)。盡管如此，華盛頓總統(tǒng)還是簽署了法案使之成為法律。他擔(dān)心這項(xiàng)法案可能不符合憲法。于是他向三個(gè)人尋求建議：司法部長(zhǎng)埃德蒙·倫道夫、國(guó)務(wù)卿托馬斯·杰斐遜，以及財(cái)政部長(zhǎng)亞歷山大·漢密爾頓。倫道夫沒(méi)有明確的回答。杰斐遜同意麥迪遜的觀點(diǎn)。創(chuàng)建國(guó)家銀行違反了憲法。漢密爾頓當(dāng)然不同意。他說(shuō)，憲法明確賦予政府一定的權(quán)力。但是包括其他沒(méi)有明確的權(quán)力，正因如此政府能夠行使自己的權(quán)力。漢密爾頓說(shuō)，這就是憲法的宗旨。這些論點(diǎn)并沒(méi)有完全回答華盛頓總統(tǒng)的所有問(wèn)題。但是他還是簽署了在美國(guó)創(chuàng)建國(guó)家銀行的法案。漢密爾頓和杰斐遜在大多數(shù)問(wèn)題上意見(jiàn)不一。他們?cè)谛抡械臋?quán)力斗爭(zhēng)導(dǎo)致了美國(guó)政黨制度的誕生。這就是我們下周要講的故事。
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