哈里·斯瑞尼瓦桑：元旦當天，支持娛樂性大麻合法化的州數增加，加利福尼亞州也加入其中，哥倫比亞特區現也同意在其州內合法銷售大麻。盡管州政府及地方政府可能將大麻視為應稅經濟作物，但特朗普政府卻持不同觀點。周四，司法部長杰夫·賽辛斯撤銷了奧巴馬政令，即不鼓勵聯邦檢察官在州法律允許的范圍內，指控大麻使用。現請華盛頓特區布魯金斯學會高效公共管理中心副主任約翰·豪達，就此舉所產生的影響，為您進行解析。
那么，簡單來講，司法部長想干什么？

約翰·豪達：司法部長想要還美國律師及聯邦檢察官們以自由，讓他們盯緊，那些大麻商們，盡管他們得到了州政府賦予他們的合法經營自由。這些大麻商們遵守州法，（沒有遵守聯邦法律，）服務州民，而這些州民恰是推動大麻立法改革的始作俑者。當年奧巴馬政府已對這些內容實施了保護性措施，而特朗普政府正將它們一一廢除。

哈里·斯瑞尼瓦桑：司法部長賽辛斯說，他不會在聽證會上采取行動，對嗎？

約翰·豪達：在這個問題上，司法部長前后口徑不一，總是吞吞吐吐。有些時候，他表示看好這一長期政策，或者說這一穩定政策，也有時候，他嘴里也會冒出“大麻戰爭”這種詞，而“大麻”這個詞，在過去15年或20年里，我們未曾聽到任何一個高層國家領導人有過任何提及。

哈里·斯瑞尼瓦桑：但到底了發生什么？在那些合法的州里，一些小的大麻企業正在采取措施，有人在投資，有人在從銀行貸款，大家全都參與到這個大麻經濟里來了。那么，當我們聽到來自高層的聲音時，會怎樣？這是否會增加相關經濟的不確定性呢？

約翰·豪達：當然，聲明本身，政策本身的變化，會增加這個行業的不確定性，并且肯定，不確定性于任何行業而言都是不利的。但聲明本身并不一定會激起變動。而只有當那些與DEA及其他執法機關密切合作的美國律師開始發難這些企業時，變化才會產生。這一天可能永遠不會到來，但如果真的發生了，那也將是大麻商們真正感受到這一政策力量的時刻。連鎖反應就此展開。

哈里·斯瑞尼瓦桑：已有科羅拉多州參議員加德納提出反對意見，政府又如何回應呢？要想助力大麻經濟，他們能做些什么呢？

約翰·豪達：嗯，對于加德納參議員，你看得對。事實上，已有數十位兩院議員站出來，抨擊司法部長這一政策了。一部分是因為這實際上，關系到總統競選時對此方面的承諾。他說這涉及到各州的立法執法權問題。

那么各州要怎么做呢？他們能做什么呢？首先，他們無需幫聯邦政府執行聯邦法律。憲法第十修正案中有一項提及了對這種情況的保護。所以你會看到很多州，或者可能大多數州，會對聯邦政府說，如果你想執法，自己去好了。協助執法，各州又沒拿到政府財政收入的一分錢，憑什么幫它們做這事，而這的確是保護各州的第一道防線。

哈里·斯瑞尼瓦桑：但是，如果DEA想要拿加利福尼亞州或科羅拉多州開刀，并執行他們所說的，“這是我的職責所在，我正在做聯邦法律讓我做得事，對嗎？”

約翰·豪達：要是DEA進入一個娛樂大麻合法化州，逮捕州民，關閉企業，沒收資產，叫停工廠，各州還真無能為力。各州基本沒有對策。根據聯邦法律，使用娛樂性大麻是違法的。DEA和美國律師有權調查并起訴這些人和廠家。這對于大麻行業而言，將是艱難時世。或許全國州長都會為之感到沮喪，但這卻完全符合聯邦法律。

哈里·斯瑞尼瓦桑：好的，布魯金斯學會約翰·豪達，謝謝你。

約翰·豪達：謝謝你。

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