教育部有關(guān)部門監(jiān)管留學(xué)中介活動(dòng)四項(xiàng)措施
一個(gè)時(shí)期以來,教育部在公安部、國(guó)家工商行政管理總局等部門的積極配合下,依靠各級(jí)政府的教育、公安、工商等職能部門,按照綜合治理、積極引導(dǎo)的工作方針,在規(guī)范自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介活動(dòng)秩序方面重點(diǎn)開展了六個(gè)方面的工作。
(一)加強(qiáng)宣傳教育。引導(dǎo)廣大求學(xué)者及其家人慎選國(guó)外院校和委托代理的中介機(jī)構(gòu),提高廣大求學(xué)者維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。
(二)積極引導(dǎo)。國(guó)家日前已公布《中外合作辦學(xué)條例》。可以預(yù)期,不同層次、多種形式的中外合作辦學(xué),將為廣大求學(xué)者提供更多的選擇機(jī)會(huì),這種“不出國(guó)門的留學(xué)”,成本低、收效好,把握大,相信會(huì)受到越來越多的家長(zhǎng)和學(xué)生的歡迎。
(三)加強(qiáng)政府間的合作。為使自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員能進(jìn)入信譽(yù)好,質(zhì)量高的學(xué)校學(xué)習(xí),有關(guān)部門重點(diǎn)推進(jìn)與我國(guó)公民主要留學(xué)目的地國(guó),如北美、西歐、東亞、澳洲等地區(qū)國(guó)家教育部門建立工作合作、磋商機(jī)制,通過這些國(guó)家政府教育主管部門提供該國(guó)留學(xué)政策和教育主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的學(xué)校名單。
(四)辦好國(guó)際教育展覽會(huì),強(qiáng)化辦展機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信意識(shí)。要求主辦單位對(duì)國(guó)際教育展參展院校進(jìn)行嚴(yán)格篩選,使廣大求學(xué)者不出國(guó)門也可獲取境外可靠留學(xué)信息并能與國(guó)外教育機(jī)構(gòu)當(dāng)面洽談。
(五)加強(qiáng)對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管。要求各級(jí)管理部門依法加大監(jiān)管力度,及時(shí)對(duì)投訴案件進(jìn)行查處,對(duì)情節(jié)惡劣的典型案件,通過媒體予以曝光。
(六)設(shè)立教育涉外專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)。教育部于2002年10月在國(guó)際司增設(shè)了教育涉外監(jiān)管處,其首期工作重點(diǎn)就是加強(qiáng)對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介活動(dòng)的監(jiān)管。
針對(duì)目前自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介活動(dòng)中仍存在的一些違規(guī)現(xiàn)象,教育部將按照中央提出的繼續(xù)規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的要求,進(jìn)一步規(guī)范和整頓自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介活動(dòng)秩序。
教育部采取以下四項(xiàng)措施加強(qiáng)對(duì)自費(fèi)留學(xué)中介活動(dòng)的監(jiān)管:
(一)建立境外教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)鑒定中心,加強(qiáng)境外教育機(jī)構(gòu)的資質(zhì)鑒定工作,使廣大自費(fèi)留學(xué)人員能到質(zhì)量可靠的學(xué)校學(xué)習(xí)。
(二)建立教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)站,做好信息披露工作,解決這項(xiàng)工作中嚴(yán)重存在的信息不對(duì)稱問題,加強(qiáng)社會(huì)各個(gè)方面對(duì)中介活動(dòng)的監(jiān)督。目前自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介基本內(nèi)容已經(jīng)上網(wǎng)。5月底前將公布部分國(guó)家學(xué)校名單,還要陸續(xù)公布留學(xué)中介經(jīng)各省市教育主管部門確認(rèn)的出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目。
(三)制定中介機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律。建立自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,先制定中介服務(wù)的合格標(biāo)準(zhǔn),之后制定中介服務(wù)的水平標(biāo)準(zhǔn),對(duì)中介進(jìn)行評(píng)優(yōu)、評(píng)級(jí),鼓勵(lì)優(yōu)秀中介做強(qiáng)、做大。
(四)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員特別是管理層的培訓(xùn)。在全國(guó)范圍內(nèi)按重點(diǎn)地區(qū)分省市,非重點(diǎn)地區(qū)分大區(qū)的原則組織培訓(xùn),并編印培訓(xùn)教材。首期培訓(xùn)在北京市開展。
同時(shí),教育部將繼續(xù)聯(lián)合公安和工商部門,加大對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)案件的查處力度,典型案例將通過媒體進(jìn)行曝光,樹立中介活動(dòng)的正確導(dǎo)向。